以史为鉴：美国“制造业回归”政策设计带来的启示_1电机配件

讯：重振实体经济，尤其是制造业，是新一届奥巴马政府发展经济的重要策略。在政策推动下，美国一些产业资本相继从中国等国家回流美国，美国制造自行车锁业产能出现回归趋势。在美国这个完全由市场配置资源的小政府、大市场国家，政府的产业政策是如何发挥资源配置作用的？其设计思路值得转型期的江苏借鉴。钻井设备

　　美国制造业回归政策成效显著

　　20世纪80年代以后，美国制造业逐渐向海外转移，美国重点发展房地产、金融、服务业，美国经济的去工业化程度不断加深，结构性矛盾不断凸显。

　　2008年，美国金融危机爆发，随之席卷全球。当年，雷曼兄弟宣布破产，美林证券被收购，包括通用、福特、克莱斯勒等汽车巨头在内的大量企业濒临破产状态，美国全年经济增速降至2%，12月失业率跃升至7.2%，创15年新高。

　　这场危机暴露了虚拟经济的脆弱性，美国重新意识到实体经济尤其是制造业的重要性。2009年6月，奥巴马政府正式提出重振制造业战略，明确表示重振美国制造业，应成为美国经济长远发展的重大战略。由此，美国一系列制造业回归政策出台。

　　在相关政策刺激下，美国跨国企业回归本土意向持续增强。2013年9月底，波士顿咨询集团公布一项200家大型美国跨国企业的调查结果显示，营业额超过10亿美元的企业中，54%的企业正积极考虑把制造业务从中国回迁至美国，较2012年初调查的37%增长了17个百分点。其中，计算机和电子企业回迁倾向突出。

　　美国制造业回归政策对美国本土实体经济产生的积极影响也逐步显现：